DAVA ADAMI ve CESUR MÜDÜRE YAPILAN İDARİ LİNÇE YARGI İZİN VERMEDİ
Öğretmenlerin, öğrencilerin, velilerin, halkın büyük takdirini kazanmış akademik olarak kendini geliştirmiş Burak Candaş Sile İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Komisyonun planlı çalışması sonucunda görevi uzatılmamıştı. Eğitim Yönetimi ve Denetimi alanına Yüksek lisans( Yönetim Bilimi uzmanı) yapan Candaş'ın görev süresinin uzatılmaması Şilede büyük şaşkınlı yaratmıştı
Başarılı Müdür Burak Candaş’ın kazandığı İstanbul 3.İdare Mahkemesince Yürütmeyi Durdurma kararı aşağıdadır.
T.C.
İSTANBUL 3. İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO: 2014/1925
YÜRÜTMENİN DURDURULMASINI: BURAK CANDAŞ
İSTEYENZ(LER) (DAVACI)
Ahmetli Mah. Yazıcıoğlu Sk. No:6H İç Kapı No:6 Şile/İSTANBUL
KARŞI TARAF (DAVALI) :1- İSTANBUL VALİLİĞİ
VEKİLİ :AV. FATİME GELOĞLU
İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğü C Blok Tiyatro Cad.No:63 Kumkapı-Fatih/İSTANBUL
2- MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI
VEKİLİ :AV. ÜMİT İŞBECER
Meb Hukuk Müşavirliği Ek Bina Milli Müdafaa Cd. K.6 No:8 Kızılay Çankaya/ANKARA
DAVANIN ÖZETİ: Davacının, 6528 sayılı "Milli Eğitim Temel Kanunu
ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 22. Maddesiyle değiştirilen 652 Sayılı KHK'nm 37. maddesinin (8) numaralı fıkrası ve aynı Kanunun 25. Maddesiyle 652 sayılı KHK'ya eklenen geçici 10. Maddesinin (8) numaralı fıkrası uyarınca okul müdürlüğü görevi sona erdirilerek öğretmen olarak atanmasına ve müdürlük kadrosuna yeniden görevlendirilmemesine ilişkin işlemin iptali ve yürütmenin durdurulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ :Dava konusu işlemin, hukuka uygun olduğu
davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren İstanbul 3. İdare Mahkemesi'nce işin gereği görüşüldü:
Dava, Şile İlçesi Şehit Serkan Angay İlköğretim Okulunda müdür olarak görev yapan davacımn görev süresinin uzatılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır, cı tarafmdan, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ekinde yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu gereğince yapılan değerlendirme sonucunda 47,50 puan alarak başansız sayılmasına ilişkin ve bu sebeple müdür olarak görev yaptığı Şehit Serkan Angay ilkokulunda görev süresinin uzatılmaması işlemlerinin iptali ve yürütmenin durdurulması istenilmektedir.
652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Karamame'nin 37. maddesinin 8. fıkrasında; Okul ve Kurum Müdürlerinin, II Millî Eğitim Müdürünün teklifi üzerine, Müdür Başyardımcısı ve Yardımcılarının ise Okul veya Kurum Müdürünün inhası ve II Millî Eğitim Müdürünün teklifi üzerine Vali tarafmdan dört yıllığına görevlendirileceği, bu görevlendirmelerin süre tamamlanmadan sonlandırılması, süresi dolanların yeniden görevlendirilmesi ile bu fıkranın uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslarm
Anılan Kanuna dayanılarak 10.6.2014 gün ve 29026 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmelik'in 10. maddesinde; Yöneticilerin dört yıllığına görevlendirileceği, aynı unvanla aynı eğitim kurumunda sekiz yıldan fazla süreyle yönetici olarak görev yapılamayacağı, bulundukları eğitim kurumunda aynı unvanla dört yıldan fazla sekiz yıldan az görev yapanlardan aynı eğitim kurumuna yönetici olarak görevlendirilenlerin görevlerinin, sekiz yılın dolduğu tarih itibarıyla bu Yönetmelikte öngörüldüğü şekilde sonlandırılacağı, yöneticilik görev süresi uzatılmayanlardan yeniden görevlendirilmek isteğinde bulunanların, aynı görevlendirme dönemiyle sınırlı olmak üzere, en son görev yaptıkları eğitim kurulularında görevlendinlemeyeceği hükümleri yer almış, 15. maddesinde; Görev sürelerinin uzatılmasını isteyen müdürlerin elektronik ortamda başvuruda bulunacağı, Müdürlükte dört yıllık görev süresini dolduranlar ile görev yaptıkları eğitim kurumunda sekiz yıllık görev süresini dolduran müdürlerin, Ek-l’de yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendiıme Formu üzerinden değerlendirileceği düzenlenmiş, 16. maddesinde; Dört yıllık görev süresi sona eren müdürlerden halen görev yapmakta oldukları eğitim kurumundaki görevlerinin uzatılması için başvuruda bulunanların görev sürelerinin, Ek-l’de yer alan Form üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda 100 üzerinden 75 ve daha üstü puan almaları halinde, il millî eğitim müdürünün teklifi üzerine valinin onayı ile uzatılacağı hükümleri yer almıştır.
Yukarıda anılan Yönetmelik ile, dört yıllık görev süreleri dolan eğitim kurumu müdürlerinin, görev sürelerinin uzatılmasında, yönetmelik ekinde yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu üzerinden değerlendirilmeye tabi tutulacağı düzenlenmiş, bu değerlendirme formunda yer alan kriterlerin, ilçe milli eğitim müdürü, ilçe milli eğitim müdürlüğünde görev yapan iki şube müdürü, eğitim kurumunda görev yapan en kıdemli ve kıdemi en az olan öğretmenler, öğretmenler kurulunca seçilen iki öğretmen, okul aile birliği başkam ve başkan yardımcısı, öğrenci meclisi başkanı tarafından evet yada hayır ile doldurularak değerlendirme yapılması, evet ile doldurulan kriterlerin karşılığında yer alan puanların toplanması, hayır ile doldurulan kriterlere puan verilmemesi suretiyle oluşan toplam puana göre 75 ve üzeri puan alanların başarılı sayılacağı, bu puanın altmda kalanların ise başarısız sayılacağı düzenlenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden, Şile Şehit Serkan Angay Ortaokulunda Müdür olarak görev yapan davacının, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ekinde yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendiıme Formu gereğince yapılan değerlendirme sonucunda 47,50 puan verilerek başarısız sayılmasına ve görev yaptığı Okuldaki görev süresinin uzatılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda anılan yönetmelikte yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu incelendiğinde, değerlendirme kriterlerinin; olumluluk arz eden düşünce yapısı, tavır ve davranış, vasıf, karakter ve benzeri niteliklerden oluştuğu, bu kriterlerin evet ya da hayır ile doldurulacağı ve hayır denilen kriterler için puan verilmemesi öngörülmüş olup, bu duruma göre, hakkında değerlendirme yapılan yönetici için puan verilmeyen kriterler bakımından, puan vermemenin dayanağının, somut bilgi ve belge ile açıklığa kavuşturularak ispatlanması gerekmektedir.
Dava konusu olayda, Mahkememizce dava konusu işlemin dayanağım oluşturan tüm bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine karşın, davalı idarenin savunma dilekçesinde ve ekli belgelerde somut uyuşmazlığa ilişkin Değerlendirme Formlarının gönderildiği ancak anılan formlarda soyut nitelikte cevapların yer aldığı, ilgili hakkındaki ölçme ve değerlendirmenin ne şekilde yapıldığının ortaya konulmadığı gibi bu
değerlendirmeye dayanak oluşturacak hiç bir bilgi ve belgenin de sunulmadığı görülmüş olup, değerlendirme formu incelendiğinde ise davacının çalışma ortamında birinci derecede yakınında bulunan ve doğrudan ilişki içinde olduğu ve davacıyı çok daha iyi tanıyan kişilerin (Om: öğretmen, okul aile birliği başkanı vs.) genel anlamda davacı hakkında olumlu değerlendirmelerde bulundukları halde, davacının çalışma ortamından nispeten daha uzakta bulunan ve ikinci derece ilişki içinde bulunduğu ilçe Milli Eğitim Müdürlüğünde görevli kişilerin (İlçe Milli Eğitim Müdürü, İnsan Kaynaklarından Sorumlu Şube Müdürü, Eğitim Kurumundan Sorumlu Şube Müdürü) davacı hakkında genel olarak olumsuz değerlendirmelerde bulunduğu ancak bu olumsuz değerlendirmeleri destekleyecek somut ve nesnel hiçbir belgenin ortaya konulamadığı, bu kişilerce verilen olumsuz değerlendirmeler sonucunda ise davacının 75 puanı geçemediği hususları dikkate alındığında davacının değerlendirme puanının 47,50 puan verilerek görev süresinin uzatılmamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Dava konusu işlem nedeniyle davacının görev unvanı ve görev yeri değişeceği, hususu dikkate alındığında, dava konusu işlemin; uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğurabileceği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin; uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 Sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdurulmasına, kararın tebliğinden itibaren 7 gün içerisinde İstanbul Bölge İdare Mahkemesi'ne itiraz yolu açık olmak üzere 06/01/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Uye
ÖMER AKA GÜNDÜZ 167803
Uye
MESUT YILDIRIM 118411
Başkan SELÇUK GÜLEN 38017
Bu davada bütün arsızlara ve puan hırsızlarına ders olsun.
Kamudannethaber.com