müdürlerin, 75 puana dayalı mülakat sonuçlarına karşı açılan davaları kazandığı halde göreve iade edilmeyerek yeniden mülakata çağırıldıkları görülmektedir. Bu durumda olan kurum müdürleri için ufukta yeni bir hukukî süreç görünmektedir.
10 Haziran 2014 tarihli ve 29026 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmelik ekinde yer alan EK-1 “Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu” üzerinden yapılan değerlendirmeler sonucunda 75’in altında puan verilerek görev süresi uzatılmayan eğitim kurumu müdürlerinin açtıkları davalarda çok sayıda yürütmenin durdurulması ve iptal kararları verilmiştir ve verilmeye de devam etmektedir.
Ayrıca; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 2014/1151 Y.D. İtiraz Nolu ve 18.02.2014 tarihli kararı ile sendikamızın açtığı davadaki 13 Nisan 2015 tarihli ve 2015/252 sayılı YD İtiraz Kararında; 10.06.2014 tarih ve 29026 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin EK-1 Değerlendirme Formunun “Açıklama” başlıklı kısmının 3. Maddesinde “en az altı ay çalışmış olma” şartının İlçe Milli Eğitim Müdürü, Eğitim Kurumundan Sorumlu Şube Müdürü ve İnsan Kaynaklarından Sorumlu Şube Müdürleri için aranmamasına ilişkin eksik düzenlemenin yürütmesi durdurulmuştur. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Danıştay İDDK kararının uygulanması için öngörülen 30 günlük yasal süre geçmesine ve ilgililer hakkında suç duyurusunda bulunulmasına rağmen herhangi bir işlem yapılmamıştır. Bugüne kadar, yürütmesi durdurulan yönetmelik hükmünden etkilenen kişiler tarafından, Danıştay İDDK kararının uygulanması talebiyle yapılan başvurulara ise Hukuk Müşavirliğinin görüş yazısı doğrultusunda, yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar yargı kararının uygulanmasına ilişkin herhangi bir işlem yapılamayacağı yönünde olumsuz cevaplar verilmiştir.
Bu arada 06.10.2015 tarih ve 29494 sayılı Resmi Gazete’de Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine Dair Yönetmelik yayımlanmıştır. Bu yeni yönetmelikte ise görev süresi sona eren eğitim kurumu müdürlerinin görev sürelerinin uzatılmasına dair işlemlere yer verilmemiştir. Ayrıca, bu yeni yönetmelikte, Danıştay İDDK kararı ile yürürlükten kaldırılan yönetmeliğin yürütmesi durdurulan hükmünden etkilenen kişilerin durumu ve Danıştay İDDK kararının uygulanması ile ilgili herhangi bir düzenleme de bulunmamaktadır.
MEB İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü’nün 16.10.2015 tarih ve 10486335 sayılı yazısında, mülga Yönetmelik ve uygulamasına yönelik daha önce verilen ve Hukuk Müşavirliğinin görüşleri doğrultusunda bu güne kadar uygulanmayıp yeni düzenlemeye kadar bekletilen yargı kararları hakkında Hukuk Müşavirliğinin 12.10.2015 tarih ve 10243648 sayılı görüş yazısı doğrultusunda işlem tesis edilmesi yönünde talimat verilmiştir. Hukuk Müşavirliğinin 12.10.2015 tarih ve 10243648 sayılı görüş yazısında ise; bekletilen yargı kararlarının uygulanması hususu ile ilgili olarak 06.10.2015 tarih ve 29494 sayılı Resmi Gazete’de Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde işlem tesisinin uygun olacağı belirtilmiştir.
Milli Eğitim Bakanlığı’nın bu talimatı sonrasında, yargı kararlarının uygulanması ile ilgili olarak dava kazanmış müdürler, gereği yapılarak görevlerine iade edilmek yerine sözlü sınava katılmaya zorlanmaktadırlar.
Bu durumda olan üyelerimizin, davet edildikleri sözlü sınava; “başarılı sayılarak göreve iade edilebilme ihtimali olduğu ve açılacak bir davada idarenin yapacağı savunmada mülakata katılmamış olmaları üyemiz aleyhine kullanılabileceği için” katılmalarını tavsiye ediyoruz. Değerlendirme sonunda başarısız sayılan ya da başarılı sayılarak eski okullarına veya talep edilmeyen bir okula müdür olarak görevlendirilenlerin, işlemin iptali için dava açmaları gerekmektedir. Dava açmak isteyen üyelerimizin hukuk bürolarına başvuru yapmaları yeterli olacaktır. Avukatlarımız gerekli iş ve işlemleri üyelerimiz adına yerine getireceklerdir.
Ayrıca sözlü sınava katılacak olan üyelerimiz, sınavdan önce ekte bulunan şerh dilekçesini kurumlarına verebilirler.
~~GÖREV YERİ:
ÜNVANI:
ADI SOYADI:
T.C. KİMLİK NO:
BABA ADI:
ANA ADI:
MEMLEKETİ:
DOĞUM TARHİ:
MEMURİYETE BAŞLAMA TARİHİ:
MEBSİS NO:
ÖZÜ: Müdür olarak görevime iadem hk.
…….…….. İl Milli Eğitim Müdürlüğüne gönderilmek üzere
…………………………………………… MÜDÜRLÜĞÜNE
………… Müdürlüğünde Müdür olarak görev yapmakta iken; 10 Haziran 2014 tarihli Resmi Gazetede Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmelik Ek-1’de yer alan Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda 75 ve üzeri puan alamadığım için görev sürem uzatılmamıştır. Yapılan değerlendirme sonucunda başarısız sayılma işleminin ve bu sebeple Müdür olarak görev yaptığım okulda görev süresimin uzatılmaması işleminin yürütmesinin durdurulması ve iptali talebiyle açtığım davada; idari işlemin iptali kararı verilmiştir.
Yargı kararının uygulanması sürecinde ise tarafıma 06.10.2015 tarih ve 29494 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine Dair Yönetmeliğin mülakata ilişkin hükümleri uygulanmak istenmektedir.
Açmış olduğum davada iptal kararı verilmesinden sonra göreve iade edilmem gerektiği halde MEB Hukuk Müşavirliğinin 12.10.2015 tarihli görüş yazısı gerekçe gösterilerek yeni yönetmelik hükümlerine göre sözlü sınava çağrılmam, idari yargı kararlarının geriye yürütülmesi kuralına açıkça aykırıdır.
Anayasamızın 138. maddesinde “Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez.” denilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 4001 sayılı Kanunla değişik 28’inci maddesinde;
1. Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez. Ancak, haciz veya ihtiyati haciz uygulamaları ile ilgili davalarda verilen kararlar hakkında bu kararların kesinleşmesinden sonra idarece işlem tesis edilir.
2. Tam yargı davaları hakkındaki kararlardan belli bir miktarı içerenler genel hükümler dairesinde infaz ve icra olunur.
3. Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemeleri kararlarına göre işlem tesis edilmeyen veya eylemde bulunulmayan hallerde idare aleyhine Danıştay ve ilgili idari mahkemede maddi ve manevi tazminat davası açılabilir.
4. Mahkeme kararlarının otuz gün içinde kamu görevlilerince kasten yerine getirilmemesi halinde ilgili, idare aleyhine dava açabileceği gibi, kararı yerine getirmeyen kamu görevlisi aleyhine de tazminat davası açılabilir” hükümleri yer almıştır.
Görüleceği üzere idari yargı mercilerince verilen esasa yönelik kararlar ile yürütmeyi durdurma kararlarının uygulanması bir zorunluluktur ve aksine hareket edilmesi de müeyyidelere bağlanmıştır.
Ancak, yapılan bu uygulama, kanunların geriye yürümezliği ve idari yargı kararlarının geriye yürürlüğü ilkesinin çiğnenmesi anlamını taşımakta olup açıkça hukuka aykırıdır.
Sonuç olarak; hakkımda yapılan haksız puanlama ile müdürlük görev süremin uzatılmamasına yönelik açmış olduğum dava sonunda çıkan iptal karanına istinaden okul müdürlüğü görevime iademin yapılması, aksi takdirde yargı kararlarının uygulanmaması ve yapılacak olan mülakat işlemlerine karşı, ilgili yöneticiler ve personel hakkında yasal süreç başlatacağım hususunu bilgilerinize saygılarımla arz ederim.
Adres: imza
Adı Soyadı